文件提出:各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把重大風險隱患當成事故來對待,將《判定標準》作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,山東省交通運輸廳: 現(xiàn)將《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》(以下簡稱《判定標準》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把重大風險隱患當成事故來對待,將《判定標準》作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù),督促工程建設(shè)各方依法落實重大事故隱患排查治理主體責任,準確判定、及時消除各類重大事故隱患。要嚴格落實重大事故隱患排查治理掛牌督辦等制度,著力從根本上消除事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2022年4月19日 (此件公開發(fā)布) 第一條 為準確認定、及時消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患,有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律和行政法規(guī),制定本標準。 第二條 本標準所稱重大事故隱患,是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱房屋市政工程)施工過程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故隱患。 第三條 本標準適用于判定新建、擴建、改建、拆除房屋市政工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患。 縣級及以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和施工安全監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中可依照本標準判定房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患。 第四條 施工安全管理有下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患: (一)建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動; (二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作; (三)建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè); (四)危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案,或未按規(guī)定組織專家對“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”的專項施工方案