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建設(shè)單位落實首要責(zé)任： 因發(fā)生質(zhì)量安全違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故等被責(zé)令全面停工的工程項目，對商品房工程項目，要暫停該項目預(yù)售或房屋交易合同網(wǎng)簽備案；對非商品房工程項目，將涉事建設(shè)單位的其他工程項目一并納入全面停工范圍。 施工企業(yè)主體責(zé)任： 推行項目安全總監(jiān)委派制和專職安全員委派制等制度，充分賦予安全管理人員停工權(quán)、處罰權(quán)、越級直報權(quán)。嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)、班前交底制度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。 相關(guān)責(zé)任主體職責(zé)： 建立健全監(jiān)理單位向行業(yè)主管部門直接報告制度，定期書面報告安全監(jiān)理情況。嚴(yán)格落實關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工作業(yè)監(jiān)理旁站，并結(jié)合實名制管理檢查督促監(jiān)理到崗履職情況。 上海市住建委印發(fā)《上海市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故行業(yè)調(diào)查辦法（試行）》。 工地凡發(fā)生事故，全面停工、暫停承攬業(yè)務(wù)、對項目經(jīng)理/安全員扣證或吊銷。自2021年1月1日起施行。 事故發(fā)生后，所在項目應(yīng)全面停止施工。同項目一年內(nèi)發(fā)生2起死亡事故的，停工整改時間應(yīng)適當(dāng)延長。 行業(yè)調(diào)查期間，對事故相關(guān)的總承包單位、專業(yè)分包單位及監(jiān)理單位暫停在滬承接業(yè)務(wù)。 對發(fā)生一般事故的項目經(jīng)理和安全員，暫扣安全生產(chǎn)考核合格證1年；發(fā)生較大及以上事故的，一律吊銷安全生產(chǎn)考核合格證，并對發(fā)生事故的項目經(jīng)理和總監(jiān)進(jìn)行信用分扣分，列入不良行為記錄。 自事故發(fā)生之日起，取消事故項目當(dāng)年度各類評優(yōu)獎勵資格，施工總承包及涉事分包企業(yè)記入事故企業(yè)名單。事故企業(yè)名單中的施工企業(yè)1年內(nèi)發(fā)生2起及以上事故的，同時取消企業(yè)當(dāng)年度各類評優(yōu)獎勵資格。 2021年9月，西藏自治區(qū)住建廳發(fā)布關(guān)于切實加強(qiáng)我區(qū)建筑施工質(zhì)量安全管理和事故責(zé)任追究工作的通知。明確： 對發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任企業(yè)一律暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并按照法律法規(guī)頂格上限處罰。 對相關(guān)責(zé)任人員依法暫停或撤銷其與安全生產(chǎn)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書，并依法實施職業(yè)禁入。 對負(fù)有事故責(zé)任的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位有關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員，也要依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)直至吊銷相關(guān)注冊證書，不準(zhǔn)從事相關(guān)建筑活動。 禁止未取得施工許可等建設(shè)手續(xù)開工建設(shè)。 住宅工程開工前，建設(shè)單位要公開工程規(guī)劃許可、 施工許可、工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計使用年限、主要建筑材料、參建單位項目負(fù)責(zé)人和工程質(zhì)量安全承諾書。 建筑施工企業(yè)法定代表人和項目負(fù)責(zé)人分別代表企業(yè)和項目向社會公開承諾。
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