中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平11月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議,審議通過了《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案(2021-2023年)》、《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》、《關(guān)于讓文物活起來、擴(kuò)大中華文化國際影響力的實(shí)施意見》、《關(guān)于支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革的若干措施》。
習(xí)近平在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào),開展科技體制改革攻堅(jiān),目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、早見成效,加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。要遵循電力市場運(yùn)行規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,優(yōu)化電力市場總體設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)電力資源在全國更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證,要在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面,堅(jiān)持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,提高文物研究闡釋和展示傳播水平,讓文物真正活起來,成為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng),成為擴(kuò)大中華文化國際影響力的重要名片。要支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)更好發(fā)揮科技資源和制度創(chuàng)新優(yōu)勢,開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧、韓正出席會議。
會議指出,黨的十八大以來,黨中央系統(tǒng)布局和整體推進(jìn)科技體制改革,科技領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度基本確立,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,啃下了不少硬骨頭。但是,同新形勢新要求相比,我國科技體制仍存在一些突出短板,一些深層次體制機(jī)制障礙還沒有根本破除。
會議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,發(fā)揮黨和國家作為重大科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者、組織者的作用,構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高效組織體系,建立使命驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向的國家實(shí)驗(yàn)室體系,布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,加強(qiáng)體系化競爭力量。要優(yōu)化科技力量結(jié)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,推動形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要完善科技人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵等體制機(jī)制,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,在履行國家使命中成就人才、激發(fā)主體活力。要以更大勇氣加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,堅(jiān)持抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位,強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo),加強(qiáng)對重大科研項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的指導(dǎo)和服務(wù)。要根據(jù)任務(wù)需要和工作實(shí)際向科研單位和科研人員充分授權(quán),建立責(zé)任制,立“軍令狀”,做到有責(zé)任、有管理、有監(jiān)管,用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問責(zé),保證下放的權(quán)限接得住、用得好。